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11月17日,深圳市教育局發布通告:擬對全市義務教育階段學生每天下午延長兩個課時的相關措施,正在向公眾征求意見。




深圳教育局發布的
《深圳市義務教育階段學校
課后延時服務實施意見(征求意見稿)》
(以下簡稱《實施意見》)


其中提到要給義務教育階段的民辦、公辦學校在校學生提供正常上課日下午放學后的延時服務,時長為兩個課時,服務內容為自主作業、教師答疑,就近去少年宮、美術館、社區活動中心等活動,相關經費由政府保障,特別提到不得統一補課或者變相統一補課,學生和家長自愿參加。


消息一經發布立馬炸開了鍋,“再也不用請假接孩子”的延遲放學政策無疑是深圳市教育部門的惠民善舉,是城市雙職工家庭翹首期盼的福音。可為何這樣“大快人心”的動議卻依然引來爭議無數?


別急!小祁先來和大家一起解讀一下這份新政!


深圳拉開“延遲放學”序幕


小祁先給大家劃重點!!

 什么是“延時服務”?


“延時服務”即四點半課堂,從2015年起,深圳開始在全市部分學校試行四點半課堂,學生下午放學后,由學校組織開展各項活動。


>>>注:其實武漢早已實行校內課后到五點半托管服務(在這項政策方面,武漢已經走在前列),全市有托管條件的小學,按照“學生自愿、家長委托,規范管理、安全第一、成本收費”的原則,在中午和下午放學后為有需求的家長提供小學生托管服務。按照每月每生80元標準收取托管服務費。


 《實施意見》要點 


1、面向全市義務教育階段公、民辦學校所有在籍學生。

2、正常上課日的下午,延長兩個課時。值得注意的是:

現在的課時是一節課40—45分鐘

延長兩個課時,即1個半小時左右

而非兩個小時

>>>注:深圳正常放學是在下午四點,延長一個半小時放學,跟武漢現在的實際情況一致。

3、服務內容為自主作業、教師答疑,就近去少年宮、美術館、社區活動中心等活動。

4、不得給學生布置任何形式的作業,不得統一補課或變相統一補課。

5、由學生及家長自愿選擇參加,學校不得收費。

6、校內教職工可以參與四點半活動,按照每人每次(2個課時)不低于150元、不高于300元給予補貼,且月補貼總額不超過班主任津貼額度。明確校內教職工參與課后延時服務有勞務報酬

7、引入校外機構服務課程不得超過費用總量的50%。


關于為什么要延遲兩個課時

官方也有相關回應

1、緩解中小學生上學、放學時間與家長上下班的沖突;

2、為幫助輔導孩子的家庭作業,給家長減負;

3、杜絕教師私自在校外辦班,更專心校內輔導;


從上面重點概括中我們可以看到,這課后延時服務就相當于:不收費(免費)、不留作業、不做變相補課,參與的教職工還能有勞務報酬且可以看出這兩個課時更傾向于進行素質教育


如果意見通過

以后將是在正常的放學時間后

多加兩個課時

這兩個課時一般是自主作業、教師答疑

就近去少年宮、美術館、社區活動中心等活動


怎么聽起來都是相關部門派發的福利哇,可為什么明明是好事卻引起“軒然大波”?網友們對此熱議的原因點又何在呢?往下看。


直擊當下家長、老師、孩子痛點


苦批改作業和請假接娃久矣的打工人家長表示:“終于可以不用請假趕著接娃放學,也不再為作業問題怒吼了!”


前不久,因批改作業和家長群爆發的熱點事件的發生直擊廣大家長的內心痛點:如何平衡工作和孩子教育。


>>>相關閱讀手工作業難倒父母?教育部門:勿把作業“甩鍋”給家長!


不少家長們都看過這個視頻:一個戴口罩的男子怒氣沖沖地懟老師,說自己辛辛苦苦干了一天活,回家還要陪孩子完成微信群里老師布置的作業,感覺太上火,作業讓家長檢查督促,還要老師干嘛?




原因無外乎是,批改作業的職責從老師轉嫁給了孩子爸媽,而爸媽們又忙于工作,實在無暇顧及孩子的課后教育,由此點燃了矛盾。


“像我們這種雙職工家庭根本沒時間親自接送孩子,要么就麻煩老人幫忙接送,要么就送孩子去一些晚托機構、補習班,這又是一筆不小的費用,橫豎都會遇到麻煩。”

“平時我們工作忙,沒有很多時間輔導孩子。就算有,教育孩子真是難事兒!有一次我教孩子一道題好幾遍還是做錯,我就生氣了。孩子他爸怪我沒耐心,我就讓他來教。結果呢?他沒到10分鐘就把孩子的筆和本子都摔了。”

眼看在孩子教育上的問題矛盾不斷加劇,于是先行先試的深圳針對這些問題出臺了這項新政策或將落地,專門針對義務教育的學生


別小看這延長的兩課時,有了這時間,家長們可以篤篤悠悠了,不用再每次不好意思地向領導申請提前溜去接娃,著急忙慌趕路。


最重要的是,孩子如果有學業上的問題,在學校還能找到老師答疑解惑。搞定作業的大難題,就是解決了這個親子矛盾的“最大殺手”,媽咪爹地負責愛寶貝就好。


減輕家長們的負擔,緩和了親子關系,有更多時間投入工作,寶爸寶媽們怎能不喜大普奔呢?


對于孩子來說,也是一件比較利好的事。為什么這么說呢?來看具體條文——



有很多家長會抱怨現在的一個情況,那就是:即便孩子放學早,回家還得寫作業,就像是換個地方上學,小孩的德智體還是得不到均衡發展。


現在如果出臺新政,孩子們不僅能得到老師輔導,還能學到除課本以外的知識。


以社團活動、學生自主學習這類“輕輔導”為重頭,孩子們能去美術館、科技館、音樂廳等各種文化場所體驗戶外學習。平時爸媽們沒時間帶孩子做的事兒,學校都幫家長們做了。


而且通知中提到的“有利于學生創新精神、實踐能力和綜合素質提升”,不也正是和最近推行的美育政策一拍即合嗎?


這種興趣課程的拓寬,可不比孩子在家做完作業就拿出手機、ipad噼里啪啦一頓游戲來的好?


此外,這兩節課時或許能讓孩子在無形中培養起美育的素養。在學校里不僅能免費學習,孩子們還能在良好氛圍里和好朋友、同學們一起學習玩耍,做機器人、彈琴奏樂、在操場上揮灑自如,孩子們的青春不是本該如此嗎?


不過,也有家長會提出疑問,這會不會增加孩子在學校的負擔?或者也有家長本想利用早放學的時間給孩子進行其他教育的想法,這也不用擔心,因為文件中明確表示:由學生及家長自愿選擇參加。


老師表示:“出發點是好的,但老師也需要休息啊,家里也有自己孩子要管。”

出發點是好的,但對于學校的老師們,可能會產生一些加班以及工作壓力重的問題:




目前少有人會關注到的老師們的痛點,但關于如何解決這個問題,老師們也不必擔心,因為在這項新政的細則里是有考慮到的:



我們可以看到,文件中明確指出:學校可以進行外聘教師來分擔原有師資不夠的壓力,與此同時校內教職工對課后延時服務是可選擇且有報酬的,并沒有強制性。所以深圳地區的老師們也不用太過擔心,大可把心放肚子里。


又一地出新政,武漢小學托管會升級嗎?

對于課后托管這個老生常談的話題,即使武漢早就已經走在了前頭,但仍舊有還需改進的地方!


比起課后托管內容形式的變化,家長們其實更希望在課后托管的時間內,孩子們在老師的督促下能夠順利完成家庭作業。保證回家后的充足睡眠和休息。


另外,在解決了“四點半”難題后,家長們希望:“能延到下午6點是更好的,因為我下班時間比較晚,5點半以后路上有可能會堵車。以前我孩子可能還要在門口等,如果時間能銜接上就更好了。”


其實從去年3月20日起,上海全市小學在提供原有到下午5點課后服務的基礎上,對家長按時接仍有困難的學生,將免費課后服務延時至下午6點



既有可借鑒的先例,武漢相關部門會具體如何進行政策方面的微調,還需要靜觀其變。


當然,隨著武漢冬天的到來,氣溫驟降、雨水天氣增多引發了寶爸寶媽們對孩子“穿不暖、吃不飽”的擔憂,如何增加對課后托管的條件保障,也是相關部門需要考慮的重中之重。


網友呼吁,小學老師的工作量過重,

請關注老師這個群體


對此呼吁,武漢市教育局的相關回復,說明市教育局對老師群體的關注日益增加,在針對學科作業較多問題、休息得不到保障、工作生活單調等方面,也開始有所行動。


在有效調動需要額外付出時間和勞動的老師積極性,以及完善課后托管制度方面,有網友給出建議:武漢的學校可根據實際情況,采取教職工輪流排班、返聘退休教職工等方式,有需要的還可引入社區或社會公益機構的力量。


所需經費可納入年度教育經費預算,對承擔這項工作的教職工,也會在績效中加大獎勵力度。


>>>相關閱讀小學生托管何時能升級?家長:放學后的托管,別整太復雜!


寫在最后

話說回來,其實關于各地課后延時政策和托管政策的試行,相當于有關部門根據家長們的反饋一直在進行創新和調整,初衷是好的。


首先能緩解家長接送孩子的壓力,另外一定程度上緩和孩子們作業輔導問題;還能緊跟美育政策促進素質教育的發展。在一定程度上,確實為家長們省時省錢又省了力。



家長詬病的地方,更多在于政策實施的不靈活之處,比如校內托管自愿原則貫徹不到位、形式過于單一、托管接送時間尷尬等問題。


總而言之,一個政策的出臺只是開始,后續還是會有很長的一段路要走,更何況目前深圳還是處于征求意見階段。而且不同的家庭、不同的立場也會有著數以千計的想法。目前于武漢地區而言,家長們更關注著中小學生減負政策的落實,畢竟中小學生課業負擔過重問題由來已久,是一個全國各地都存在的共性問題,具有長期性、普遍性和反復性。同理,托管問題也是如此。


所以見仁見智啦,但有一點小祁和多數家長一樣堅信著:一切的初衷,都一定是為了孩子們擁有更好的發展。


所以,關于小學生課后托管,你怎么看?歡迎評論區留言!


來源:宋小祁


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